25条主次干道、5785家商店、186处流动摊点、80家夜市露天大排档、18个在建工地、5个露天KTV……晋江市行政执法局市容中队长魏金风指着一张辖区分布图对管理服务对象如数家珍，“对于新发现的市容问题，我们要在图表中实时更新并跟踪整改情况，注重工作实效。”晋江市行政执法局在推进城市精细化管理中进行了有益探索，经过一年多实践，针对城市管理中遇到的难题，制定各项专项整治方案，通过“挂图作战”，逐个消除管理难点。

晋江市容中队“挂图作战”研究整治方案

10个分队 划分235公里区域

抹上防晒霜，带上正气水……昨日上午，晋江市女子市容分队徒步巡逻，挨家挨户对商户店外经营、违规装修、擅自设置广告牌等行为进行劝导。“一个早上，我们这样来回巡查，反复劝导了数十个流动摊贩，这需要一定的耐心。”队员吕秋月说，巡查过程中，她们要疏导违章的流动设摊、规范商铺越门经营，有时还会对市民的不文明行为进行规劝。

据悉，晋江市中心市区主要有25条主、次干道，总管辖路线双程235.08公里，光靠几十人的管理队伍显然不行，晋江市容中队却在实践中科学地化解了这个难题。据魏金风介绍，该中队将城中区划分为10个管辖区，并依区域分别配套8个男子巡查整治分队和2个女子加强宣传分队，每个分队由4至6名外勤巡查队员组成，承担相应责任(定人员、定岗位、定职责);每个分队配置1辆执法车，2人一组进行徒步巡查，每小组配备1台记录仪、1部布话机，实现信息互通、力量整合，逐步达到城市精细化管理和市容全面提升。

问题标注逐个消除难点

晋江梅岭沟头菜市场周边流动摊贩经常占道经营，整治过后往往又“回潮”。晋江市容中队在“作战地图”上对这一“老大难”问题进行标注，派人采取蹲点值守的方式，维护良好的市容秩序，探索行之有效的解决办法。

晋江市容中队依靠的这张“作战地图”就是“市容中队辖区路段分布图”，记者看到，分布图上五颜六色，有密密麻麻的标注点，乍一看让人犯迷糊。但仔细一看，加上作战队员的现场演示，记者惊讶这一张地图所发挥的大功能。

“通过‘挂图作战’的直观方式，中队里营造了良好的创优氛围，清晰展示了推进情况，有效提升了整治成效。”魏金风说，他们对辖区内各类市容问题明确了具体地点、内容和整改效果，罗列后附图上墙，并进行动态更新，努力做到对辖区各路段市容情况了如指掌。

据悉，日前晋江市行政执法局针对市容中队管辖的22条路街，摸排出沿路店铺商家5785家、流动摊点186处、露天烧烤摊及大排档134家、早餐摊点80家、农贸市场12个、在建工地18个，存在店外店占道经营现象1897宗。城管执法人员对上述各类对象登记造册，并在地图上标注出来，做到一目了然、心中有数。

科学系统推进市容整治

据悉，今年3月份，晋江市行政执法局启动了2017年城市管理提升行动方案，推出43个“点、线、面”提升项目(15个市级项目，28个镇级项目)，以培育创建一批精细化、创新型示范点、示范街、示范片区。

这对晋江市容中队也是一种再加压。如今，晋江市行政执法局对“挂图作战”模式再升级，按照“一条路一条路整治、一间门店一间门店规范、一个节点一个节点攻坚、一类问题一类问题化解”的工作原则，坚持“点、线、面”结合，主动靠前深入一线发现问题，用心解决群众反映的疑难问题，科学系统推进市容环境秩序整治，严防市容乱象反复“回潮”，有效提升市容“颜值”。(记者 张晓明 文/图)