南安河长，守护泉州“大水缸”

以水为媒，“两溪一湾”安全生态水系综合整治工程，力促南安“生态升级”。图为南安市区武荣公园景观。刘益清　陈鑫伟　摄

福建日报5月25日讯(记者 刘益清 通讯员 林志东 赖香珠)每天上午8点半，南安英溪的河道专管员洪新德开始了一天的巡逻。老洪是南安“河长制”队伍中的一员，在他们的日夜守护下，南安全境河流沿岸环境焕然一新。

南安有各类水工程1.4万处，是全省水利第一大县。晋江干流及其支流东溪与西溪横贯全境，大小河流140多条，其中流域面积50平方公里以上的河流共有12条，水资源总量17.4亿立方米，占泉州市的66.7%。因此，南安又有泉州市“大水缸”之称。

如何保护好全境安全生态水系?近年来，南安加大力度推行“河长制”，坚持“一镇一河一亮点”，创新管理模式，渐渐织出了一幅“文明河流”图景。

实行三级“河长制”配备300多名河长、河段长

南安英都镇，几只白鹭在英溪岸边漫步，微风拂过，送来清新的草木芬芳。曾经“脏乱差”的英溪，如今岸固景美。

这一切，得益于南安“河长制”的推动。2012年，英都镇投入3000多万元对英溪霞溪大桥至董林桥段，实施一期河道整治工程，同时改善周边环境。

呵护母亲河，关键在人。英都镇成立河长办，实行分段包干，让河段长、村级河长以及河道专管员共同治理英溪，并制定详细治理方案，不定期开展现场检查督查，现场解决问题。

今年50岁的洪新德就是英溪上一名河道专管员，负责涉及民山村段的2.3公里。每天他都要沿着英溪来回巡查，一旦发现河道淤积堵塞、乱堆放乱倒垃圾等现象，就及时制止并处理，确保河岸整洁、河道畅通。

去年台风“莫兰蒂”袭来，天亮后，老洪即冒着暴雨巡查管护河段。他发现，有两棵大树紧紧地堵住了水坝，水流不畅。雨势越来越大，水坝积水渐渐抬高，积蓄起一个小水池。“再这样下去，会把水坝冲垮的。”老洪赶紧汇报给村级河长，由后者反馈给河段长，及时调配了一台机械车。经过两小时战斗，两棵大树被拔起，排除了险情。

“有了河长们，感觉安心多了。”60多岁的村民洪阿伯说，1997年一场暴雨让邻村的一座古桥垮掉，居住在溪岸边的人家人心惶惶。如今，专人管护令人放心。

除了白天，老洪还会在晚上11点半至凌晨4点半期间，不定期地巡查。“排查沿溪是否有不文明行为，督促民众维护沿溪环境。”英都镇人武部部长、河长办主任陈少坤说。

去年11月，民山村在英溪附近增设了4个监控探头，实时监控沿溪河岸的情况。今年4月，英都镇还在手机微信设立了“英溪河长制工作群”，上情下达，及时反映情况。

无独有偶，在南安市诗山镇，曾让人“望溪兴叹”的诗溪支流，变成了诗山百姓惬意的栖息地。2013年至2016年，诗山镇先后实施了晋江诗溪诗山镇河道治理工程、南安诗溪鹏峰段清水工程和诗溪鹏峰段下游河道整治工程三个项目，通过干、支流两岸防洪岸线整治、生态护坡建设，河道清淤疏浚和一些排涝建筑物建设，大大提高了诗溪下游段的防洪标准，也改善了当地的水生态环境。

早在2015年，南安就制定了《南安市“河长制”实施方案》，8位市领导、20位乡镇主要领导、370位村(居)主任分别担任各条河流的河长、河段长，并根据实际情况招募河道专管员。截至目前，该市已完成投资8.4亿元，实施项目55个，完成河道综合治理31.7公里，建成投运污水处理厂5座、农村生活污水处理设施81处，日均污水处理能力9.5万吨，初步实现河道“三洁六无”的目标，南安地表水省控以上监测断面水质稳定达到或优于Ⅲ类标准，12个水功能区达标率100%，水质稳定向好提升。

建立河流“病历卡”，未来巡河将实现“人机”结合

今年2月起，南安掀起全面推行河长制的新高潮，出台了全面推行河长制工作三年行动方案，得到了省河长办的充分肯定，并在全省推广。

印发方案后，南安市水利局分组深入调查12条市级以上河流，力争5月底完成“一河一档”的建立;在已设置40多个视频监控点的基础上，进一步对河岸车辆出入口、水事违法行为易发点等河段增设200个视频监控点，加密监控非法采砂、侵占河道等违法活动;2017年计划完成九十九溪、寿溪、梅溪、檀溪四条河道清淤清障，计划总投资1263万元。

记者了解到，下一步，南安正筹建南安市河道巡查管理中心，并抽调水利局专家组进驻作为专业技术支撑。

“未来河流将建立病历卡制度，由专家分析病情，开药方，每月对12条河道采用无人机航拍录像，定时跟踪病情。”南安市河长办相关负责人告诉记者，未来在水面巡查方面，河道方便行船的，将采用冲锋舟水面巡查;人员或车辆不方便到达的，将采用空中巡查，利用无人机以及其他科技手段辅助巡查。

此外，未来全市主要入河排污口、支流汇合口、多发性河道采砂、渣土卸弃点等地段，将设立实时传输360度旋转监控系统，以便及时采集信息，第一时间发现异常。

“河流治理与保护，是一项系统工程，需要各级各相关部门的联动推进、协调配合。”南安市区域河长、南安市市长林荣忠说，未来三年，将协调各方联动治水，狠抓责任落实，不断研究治水问题，力促南安的山更青、水更绿、天更蓝、人居环境更美好。