国务院金融稳定发展委员会应运而生

——央行将履行办公室职责

纵观两次重要会议，对如何加强金融监管、提升金融核心竞争力，提出了诸多新招、实招。其中，最引人关注的是，全国金融工作会议提出，设立国务院金融稳定发展委员会，强化人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责。

国务院金融稳定发展委员会横空出世，意义深远。中国人民银行金融稳定局局长陆磊接受媒体采访时表示，金稳会的主要职能是统筹金融改革发展和监管，统筹协调货币政策和财政政策、产业政策等，增强监管协调的权威性和有效性。

记者注意到，央行7月17日召开会议提出，要进一步深化金融体制改革，扩大金融对外开放，履行好国务院金融稳定发展委员会办公室职责，加强金融监管协调。

设立国务院金融稳定发展委员会。(资料图)中新社记者 骆云飞 摄

有人会问，在2013年已建立金融监管协调部际联席会议制度的情况下，为何还要设立国务院金融稳定发展委员会?

在曾刚看来，设立国务院金融稳定发展委员目的之一就是加强金融监管协调，在分业监管下很多交叉领域无法覆盖，需要更高层级的机构来协调不同监管部门规则和政策的统一，还有事后的追责。而且，很多风险问题还涉及地方、其他部委层面，比如地方债涉及财政部门，因此，需要把跟金融相关、系统性风险相关的主体全部纳入监管框架内，从综合统筹角度考虑，实现对所有风险全覆盖，真正实现对每种风险的穿透。

赵锡军也认为，当前金融业进入新阶段，很多业务界限不再分得那么清楚，不再是银行归银行、证券归证券、保险归保险，跨市场交叉业务越来越多，带来跨市场风险和跨市场套利，在多头管理的情况下，监管协调不顺畅，因此，需要设立更高层次的组织架构，进行顶层协调和设计安排，以改变“九龙治水”和“头痛医头、脚痛医脚”的状况。

“国务院金融稳定发展委员会，稳定和发展是其两个关键词。”赵锡军表示，从现阶段来说，成立这个委员会，要先把金融领域不稳定、风险过高的因素化解掉，把基础稳固好，然后在此基础上，推进货币、企业、金融产品和金融制度走出去，从而让金融真正成为国家的核心竞争力。(完)