资料图：颐和园附近的一处停车点堆满共享单车。中新网吴涛 摄

乱停乱放怎么治？

——可制定负面清单禁停

自共享单车诞生以来，乱停乱放问题就如影随形。此次《指导意见》提出，对城市重要商业区域、公共交通站点、交通枢纽、居住区、旅游景区周边等场所，应当施划配套的自行车停车点位或者通过电子围栏等设定停车位，为自行车停放提供便利。

《指导意见》还提出，各城市要制定适合本地特点的自行车停放区设置技术导则，规范自行车停车点位设置，对不适宜停放的区域和路段，可制定负面清单实行禁停管理。

中新网记者此前在走访中发现，不少地区或街道已实施禁行政策，如北京南锣鼓巷主街、中关村创业大街等都禁止共享单车驶入。据媒体报道，武汉也有高校禁止共享单车驶入。

企业方面，除了上述提到运用信用手段规范用户停车行为外，《指导意见》还要求共享单车企业及时清理违规停放、存在安全隐患、不能提供服务的车辆，并根据停车点车辆饱和情况及时调度转运车辆，最大限度满足用户用车停车需求。

官方要求监管部门也要加强监管，对乱停乱放问题严重、线下运营服务不力、经提醒仍不采取有效措施的运营企业，应公开通报相关问题，限制其投放。

资料图：共享单车行业不断有新入局者，图为“小红车”。中新网吴涛 摄

过量投放使交通“超负荷”？

——部分地区确实出现车辆过剩现象

说起共享单车的投放问题，对于网友关注的“共享单车投放过量造成交通‘超负荷’”一说，徐亚华也作了回应，称的确有的城市在部分区域出现了一些车辆过剩现象，其中原因不尽相同。

“有些区域‘超负荷’现象可能是运营企业的组织管理、车辆调度等线下服务能力不足造成的局部区域、局部时间短期过剩，也有些则是企业投入量过大造成的，需要区别对待。” 徐亚华说。

徐亚华称，针对投放问题，《指导意见》规定，各城市可根据城市特点、公众出行需求等，研究建立与城市空间承载能力、停放设施资源、公众出行需求等相适应的车辆投放机制，引导运营企业合理有序投放车辆。(完)