12月14日下午，南京市司法局在江宁召开全市启动坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交三年行动总结会议，全面梳理三年来全市系统的创新举措，总结形成新时代“枫桥经验”的南京解法，并对建邺区司法局等50个表现突出的集体、南京市医患纠纷人民调解委员会专职人民调解员李敏等50名表现突出的个人予以通报表扬。

当天，市司法局二级巡视员李世刚出席会议，各区司法局分管领导、人民参与和促进法治科负责人以及来自各类人民调解组织和司法所的基层工作人员代表参加会议。半个多世纪前，浙江诸暨干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交”的“枫桥经验”，有效解决了基层各类矛盾和问题。2019年，南京市司法局在全市范围启动坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交三年行动。通过开展三年行动，初步实现了社会矛盾基本就地解决、调解组织资源基本满足需求和调解效率有力提升这三个主要目标，人民调解工作在全省位居前列，人民调解组织网络更加健全，区、镇街和村居三级调委会各司其职，公调对接、诉调对接、访调对接和检调对接机制完善。

人民调解工作队伍更加专业，与市财政、人社等六部门联合印发《关于加强人民调解员队伍建设的实施意见》，开展首批“南京市金牌个人调解工作室”评选活动，人民调解员等级评定制度在全市推开，调解员队伍更加适应时代需要；矛盾纠纷多元化解机制更加完善，强化矛盾纠纷常态化预警研判和专题研判，全市市、区、镇（街）、村（社区）四级非诉讼服务中心（站）全部建成，并在法院和信访部门分别设立了非诉讼服务分中心，印发人民调解负面清单，努力做到“应调尽调”。目前，全市共有各类人民调解委员会1487个，个人调解工作室223家，人民调解员8300余名，三年行动期间累计化解纠纷超过45万件，充分发挥了共建共治共享在基层的作用。

会上，李世刚总结了三年行动开展以来全市系统取得的成绩，并就继续坚持和发展新时代“枫桥经验”、打造新时代人民调解升级版提出三点要求，要提高政治站位，深刻认识新时代人民调解工作的使命任务；聚焦人民调解社会化、法治化、专业化、智能化“四化”建设；要强化保障力度，不断增强基层实力、激发基层活力。当天上午，与会人员还实地观摩了江宁区淳化街道调处中心、东山街道佘村社区人民调解委员会和淳化街道茶岗村调委会乡贤调解工作室，从镇街、村居和调解室三个层面，全方位的考察了江宁区开展三年行动取得的成果。

扬子晚报/紫牛新闻记者 任国勇 通讯员 王玥

校对 盛媛媛