扬子晚报/紫牛新闻记者从南京市建邺区人民法院了解到，近三年来，建邺区法院审理离婚、抚养、探望权纠纷案件共968件，探望权问题是三类案件中较难处理的问题，具有审理难和执行难的难点。在探望权纠纷中，父或母一方以另一方阻扰行使探望权为由起诉的多达60%，约42%的被告一方在答辩中明确表示不让探望或中止探望。

12月17日，以“儿童本位”为核心的建邺区探望权保护联动机制启动仪式在建邺区法院举行。建邺区探望权保护联动机制，是在区委政法委牵头下，由区法院、团区委、区妇联、建邺公安分局、区教育局、区司法局联合构建，聚焦父母离婚后对子女的探望权问题的最新尝试。联动机制以最有利于未成年人为原则，强调探望义务本位，探望权利次之，是法院家事审判和各部门职能保护叠加效应改革的重要举措。

建邺区法院民一庭庭长李晓燕告诉记者：“通过对案件的梳理，我们发现，离婚人群中80、90后占比越来越多，有子女的离婚案件比例占多数，离婚时，子女往往年幼，离婚后，不抚养子女一方探望权的行使对未成年子女的影响较大，如何保障未成年子女在成长过程中不缺失父母的关爱和教育，是我们探索建立探望权保护联动机制的出发点和落脚点。”

法院数据显示，在未实现探望权的执行案件中，有三分之二是被执行人拒不配合，十分之一是子女不同意探视。现实中因离婚后对子女直接抚养的一方阻挠或不配合，甚至发生强行带离子女、人身伤害等案件。提起探望权诉讼的当事人，希望能与子女多交流，减轻因父母离异给孩子造成的伤害。

“在前期探索构建联动机制的过程中，通过成员单位努力，已成功化解数起案件，”建邺区法院副院长张乾良介绍道，“一起抚养纠纷案件，被告强行将女儿带走并藏匿，承办法官迅速联系社区及派出所，采取上门送达的方式向被告送达诉讼材料，并告知其隐匿小孩的法律后果，要求其积极配合参加诉讼。在社区民警、妇联干事等配合下，被告在几天后将女儿送回至原告处。最终该案在法官组织下，达成调解。”

（素材来源：南京市建邺区人民法院）

扬子晚报/紫牛新闻记者 任国勇 见习记者 陈燃

校对 盛媛媛