福建地税试点“实名办税” 探索纳税服务新路径

2017-07-06 16:27:30 来源：泉州企业家杂志

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纳税人李女士办理“实名办税”手续后签字确认　谢玉燕/摄

（文/本刊记者　谢玉燕）6月19日，在安溪县地税办税服务大厅，华祥苑(福建)茶科技有限公司企业办税人员吴传枝出示个人身份证后，窗口人员刷了一下身份证，短短几秒便核实完其身份信息，随后快速为其办理退税业务。吴传枝满意地说：“推行‘实名办税’真好，既便捷又安全。”

随着商事制度改革和行政审批制度改革的深入推进，税务机关取消大量审批事项，纳税人办税负担明显减轻。之前，具体办税人员身份的复杂性给办税服务带来困难，部分不具备业务能力的办税人员以及极少数意图规避税法谋取不当利益者的出现，既消耗了办税服务资源，增加了税款流失的风险，也破坏了征纳双方的信任。

为深入推进简政放权，落实“放管服”改革，进一步提升纳税服务质效，保护纳税人合法权益，福建省地税局决定在网上办税系统推行实名办税，并在安溪县地税局开展“实名办税”试点。试点过程中，安溪县地税局在“金三”预生产环境对农林牧渔、制造业、房地产业和居民服务业等单位纳税人2352户进行了2931项办税事项测试，在网上办税系统预生产环境对97户网报户进行321项办税事项测试，提出功能优化建议25项。试点收到预期效果，并于本月20日在全省上线推广。

所谓“实名办税”，是对纳税人进行身份确认的方式。办税人员首次办理涉税事项时，税务机关将系统的“三员”(即法人代表、财务负责人、办税人员)身份信息推送给纳税人进行必要的比对确认，由纳税人自行核验;办税人员之后再次办税时，仅需出示身份证件即可办理。

“也就是说，推行实名办税后，办税人员只需提供一次身份信息，无需每次核验各类证明资料，便可无障碍享受优质办税服务。地税部门通过分析实名办税信息，能够更及时响应纳税人个性化服务需求，合理安排服务资源，提高服务精准性。”安溪县地税局有关负责人介绍说。

采访中，记者碰到新办企业安溪匠心茶叶有限公司办税员洪秋玲前来大厅补录新登记户信息。不到5分钟时间，登记信息补录成功。窗口工作人员告诉她，以后登录福建省地税网报系统后，可根据登录人员的不同权限，对法人代表、财务人员或办税人员的信息等据实变更，并可进行自主申报，全业务办理所有涉税事项，不需要特地跑办税服务厅。这让洪秋玲备感方便，她不由得感概，“地税‘实名办税’真正实现还责于纳税人，最大限度便利纳税人。”

信息可追溯是福建地税“实名办税”又一大特点。“实名办税”的身份信息采集功能让办税人员信息具有可溯性，“这不仅降低我们身份信息被冒用的风险，有效保护我们的合法权益。同时，谁在什么时间办理什么涉税事项，全部可以追溯查询。对于我们这种规模较大的公司来说，不同办税人员办了什么业务有时候会忘记，现在可以查询，就方便多了。”安溪县小城镇建设投资有限公司法定代表人高金柱对记者说。