7、关于“个别党员领导干部廉洁自律意识差，与商人交往过密，在土地出让、工程建设领域、项目招投标以及干部使用方面违规运作，与商人之间涉嫌进行利益输送，利用职便谋取不正当利益。巡视中，干部群众对个别领导干部与商人出入高档会所、入股企业分红，以及商人插手干部选拔任用、为他人谋取荣誉等问题反映较多”问题的整改情况。

①增强廉洁自律意识。结合“三严三实”专题教育，将党纪党规、主体责任教育纳入各类干部教育培训班课程，邀请知名反腐专家开展专题讲座，举办6期科级和股级干部培训班。开展领导干部任前廉政教育，今年来对新调整任用的66名领导干部进行廉政谈话，对12名转（提）任科级的领导干部进行任职前廉政法规知识测试，打好廉政“预防针”。

②加强监督管理。坚持把严明政治纪律和政治规矩摆在更加突出位置，按照“四种形态”的要求，加强日常监督执纪，对信访举报、纪律审查、审计监督、工作巡察等环节中发现的苗头性、倾向性问题，及时拉拉袖子、咬咬耳朵，做到抓大不放小，今年来谈话函询86人，使纪律真正成为不可触碰的高压线。

③加大案件查处。抓住土地出让、工程建设腐败易发多发领域，严肃查处领导干部在项目手续、规划设计等各环节过程中收受贿赂的大案要案，严肃查办了市人防办刘从愿、苏荣谦、楼忠才、潘长川，以及市规划局原副局长黄昭明、水头镇原副镇长陈海铿、金淘国土资源所原所长戴绍云等腐败分子。

8、关于“截至巡视期间，南安市共有批而未供土地1.6733万亩，供而未用土地28宗，面积996.04亩”问题的整改情况。

①开展清理闲地攻坚活动。成立以市长为组长的批而未供和闲置土地清理整顿工作领导小组，制定印发《南安市批而未供及闲置土地清理处置实施方案》，组织开展“比招商、清闲地、促投资”竞赛活动，大力推进清闲地工作。截至10月10日，全市共消化批而未供土地46宗、面积2329.9亩；竞赛活动清理闲地1313.21亩。

②进行警示约谈和通报。市政府已对19个未供土地面积较大、供地率低的乡镇（街道、开发区、产业基地、项目办）的主要负责人进行约谈，实施告诫性谈话，逐宗研究化解方案，及时对批而未供问题突出的乡镇（街道、开发区）在全市内通报批评。

③建立奖励惩处制度。对经清理处置后，供地率达到85%以上且批而未供总面积300亩以下的乡镇（街道、开发区），在安排用地指标方面给予一定的倾斜；对批而未供土地数量较多，清理处置后供地率仍低于70%，或者超过出让合同规定的开工时间一年以上未开工、且未开工建设用地总面积超过近五年年均供地量，闲置土地处置率低于80%的，进行严肃处理。

④清理供而未用土地。严格《闲置土地处置办法》（国土资源部令第53号）规定，坚持依法依规、促进利用、保障权益的原则，实行“一地一策”，及时组织国土资源等相关部门对涉嫌闲置土地进行调查认定，逐一进行调查清理，核实闲置土地的具体原因，分门别类提出处置方案报市政府审批，依法进行处置。

截至10月10日，已处置完毕20宗面积821.90亩；正在组织处置5宗面积66.98亩；其他3宗、面积107.16亩因法院查封，正在沟通协调处置方案。下阶段，我市将继续强化“批而未供、闲置土地”的专项清理处置，进一步巩固“比招商、清闲地、促投资”竞赛活动成果，推进已批未供、供而未用等存量土地的盘活处置，对征迁未完成地块，督促相关乡镇、街道加大宣传力度，做细做深群众思想工作，突出解决长期困扰土地供应的瓶颈问题，及时形成供地和建设条件；对项目未落实地块，加大招商选资工作力度，尽快“二次招商”及时调整安排给新项目使用，及时为入驻项目及基础设施项目等办理供地手续，全力消化已批未供土地指标任务，有效保障发展用地需求。全面落实土地利用动态巡查制度，加强动态监测监管，切实提高土地利用率。

9、关于“海联创业园等四个项目规划控制总用地5.2923万亩，已经投入使用土地仅为7131亩，还有4.5792万亩土地没有开发利用”等问题的整改情况。

海联创业园项目规划总用地面积10497.7亩，共已获得批准用地5130.358亩。罗东银河新城项目规划总用地面积2720.85亩，已获得批准用地1137.7785亩。海峡科技生态城规划控制总用地为15878.154亩，已获得总批准面积为1876.153亩。石井港区投资建设-回购BT（芦青商务区）规划控制总用地为23821.95亩，已获得批准用地为1515.333亩。该四个项目周期较长、情况复杂，涉及土地一级开发问题，我市根据上级要求，认真抓好整改工作，修改不符合政策规定条款，到目前为止，罗东银河新城项目已完成整改工作，海联创业园、海峡科技生态城、石井港区投资建设-回购BT项目正在沟通协调中。

同时，我市加快督促对已批未供和已供未用部分土地的开发利用，对其余大部分已规划、未征迁、未报批土地，根据实际需要按项目进行报批和供地，杜绝“大规划、小开发问题”，提高土地利用效率。今后，我市将继续坚持政府主导、市场化运作的原则，贯彻落实国有土地使用权出让和《中共福建省委办公厅省人民政府办公厅关于进一步规范经营性房地产用地出让工作的意见》（闽委办发〔2014〕18号）规定，科学规划、合理利用，进一步规范土地前期开发行为，对土地前期开发将严格按规定通过招标方式选择工程实施单位，坚决杜绝直接委托企业进行一级开发，杜绝土地前期开发与土地出让相挂钩，杜绝土地出让收益、溢价进行分成的现象，坚决执行土地出让收支“两条线”，切实做好资金管控工作。

10、关于“2011年以来，全市城镇规划区内共有89.7万平方米的违法建设物，已经处置60.01万平方米，尚有29.69万平方米未处置”问题的整改情况。

依法完成其中15.3万平方米未经审批先行建设违法建设物的处置工作，在全市范围内开展“两违”综合治理集中拆除月行动，对其余14.39万平方米违法建设物依法拆除，今年来共组织拆除违法建设物51.33万平方米。

11、关于“党员干部参与22宗违法建设，面积达1.0414万平方米。全市违法占地案件2879宗，总面积7550亩，政府单位违法占地28宗，涉及土地面积305亩”问题的整改情况。

①通过开展“两违”综合治理“百日会战”，对19宗党员干部参与的违法建设进行了拆除，1宗已经部分拆除，2宗属于拆旧翻新正在办理翻建手续。②针对全市违法占地案件2879宗的问题，对不符合土地利用总体规划的建设用地和农村个人住宅，责令自行拆除地上建筑物，并对其中项目建设用地处以罚没款；对符合土地利用总体规划的项目建设用地，没收其地上建筑物并处罚没款。行政处罚下达后，积极督促当事人履行行政处罚决定；对拒不履行的则按照《土地管理法》、《行政处罚法》、《行政强制法》的相关规定移送人民法院申请强制执行；对属政府行为的，落实立案查处，指导项目业主整改恢复原状或依法报批用地手续。

截至9月30日，2879宗违法占地案件已全部结案，其中采取没收地上建筑物595宗，依法申请法院受理执行2284宗；28宗政府单位违法占地行为已全部整改报批为合法用地。针对当前违法用地形势，我市一方面积极采取措施进行整改，开展违法占地整改工作，结合“两违”综合治理工作，将整改任务下发到乡镇（街道），并做到任务到人、责任到人，积极推动整改任务的落实；另一方面为进一步强化违法占地、违法建设监管责任，健全“两违”防控机制，从根本上遏制“两违”行为的发生，并加快推进现有“两违”治理工作，完善“两违”分类处置办法，妥善解决历史遗留问题，市“治违办”牵头组织市行政执法局、市国土资源局等部门研究制定《南安市防控违法占地、违法建设工作奖惩规定》、《南安市违法占地、违法建设认定及分类处置的指导意见》等工作制度，以“条块结合、属地管理”为原则，充分调动乡镇（街道）、各市直相关部门力量，密切配合、联合开展“两违”防控工作，实现“两违”发现在初始、解决在萌芽的工作目标。

12、关于“骆国清案件遗留涉案人员尚未处理，要求尽快处理”问题的整改情况。

①严格按照省委县（市、区）巡视二组和泉州市纪委的要求，及时启动骆国清案件后续调查工作，对14名涉案人员有关问题进行调查处理，其中给予1名正科级干部撤销党内职务处分、1名正科级干部党内严重警告处分、5名科级干部党内警告处分；给予3名科级干部组织处理；对6名违纪情节轻微的正科级干部给予严肃批评教育，并责成写检查书，作出深刻检讨。

②注重案后整改，认真吸取教训，举一反三，加强建章立制，落实整改措施，充分发挥警示教育、完善制度、强化监督等治本功能。