总理发话了,科技成果将堂堂正正走出“深闺”
2016-02-23 08:48:01 来源: 中国青年网
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有鉴于此,此次国务院常务会议出台了五项政策,为科技成果转移转化“松绑”。会议确定,鼓励国家设立的研究开发机构、高等院校通过转让、许可或作价投资等方式,向企业或其他组织转移科技成果,并享受新的政策,以调动创新主体积极性。
一是自主决定转移其持有的科技成果,原则上不需审批或备案。鼓励优先向中小微企业转移成果。支持设立专业化技术转移机构。这是充分尊重科研单位的主体地位,尊重科研创新的自主权。
二是成果转移收入全部留归单位,主要用于奖励科技人员和开展科研、成果转化等工作。科技成果转移和交易价格要按程序公示。这是明确科技成果转移转化的利益归宿,国家不再“雁过拔毛”,不再从科技成果转移转化上“揩油”。
三是通过转让或许可取得的净收入及作价投资获得的股份或出资比例,应提取不低于50%用于奖励,对研发和成果转化作出主要贡献人员的奖励份额不低于奖励总额的50%。这两个50%主要是充分调动科研人员的积极性,使其充分享受发明专利的“获得感”。
四是科技人员可以按照规定在完成本职工作的情况下到企业兼职从事科技成果转化活动,或在3年内保留人事关系离岗创业,开展成果转化。这是给科技人员吃定心丸,解除其心头之患。
五是将科技成果转化情况纳入研发机构和高校绩效考评,加快向全国推广国家自主创新示范区试点税收优惠政策,探索完善支持单位和个人科技成果转化的财税措施。这是从考评机制上支持科技成果转移转化,同时给予财税支持。
值得关注的是,此次出台的支持科技成果转移转化政策要想落地,还有许多工作要做,特别是要打通法律通道,让科研人员“阳光灿烂”去拿这些奖励而没有后顾之忧。目前科技成果入股在落实中还存在着一定的法律障碍,现行的商事登记制度对奖励股份的登记是不接受的,很多地方工商部门并不认可非现金注册,无形资产入股也涉及到税收问题,若涉及国有资产管理则可能关系到资产流失问题,还有“在履行尽职义务前提下,免除事业单位领导在科技成果定价中因成果转化后续价值变化产生的决策责任”,这些都需要修改现行的一些法律法规来落实,也需要相当长的时间。
但不管怎么说,唤醒沉睡的科技成果已是大势所趋,封闭的大门已经敞开了,科技成果可以堂堂正正地走出“深闺”,去与“意中人”相会。(蔡恩泽)
[责任编辑:陈健]
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