重大

为什么说这将是一场“事关全局的重大政治改革”?

首先，是在提法上。六中全会的公报中，首次将“监察机关”与“权力与立法机关”(人大)“行政机关”(政府)“司法机关”(法院、检察院)并提，甚至按照合理推测，未来也许会出现“一府两院一委”(政府、法院检察院、监察委)的架构。这是一个全新的垂直条线，由权力机构人大产生。

其次，是法律需要随之修订。比如，在宪法中，其实并无“监察机关”这一概念，未来如果需要提升其位格，就面临修宪可能。又如，现行的《行政监察法》，监察的对象、手段也和国家监察委员会所需的不完全一样。未来监察委究竟监察的对象有多广、可以获得怎样的监察手段与权利，都需要法律予以确认。

另外，还有领导层级的重视。新闻通稿已经提到，中央成立了“深化监察体制改革试点工作领导小组”，但没有更多信息;但在地方上成立的相应小组，则由地方一把手担任组长。想来也是，这一工作可能牵涉面非常广，涉及到党委、纪委、政府、政法委、人大、政协等多个条线，因此需要统领和协调的工作会非常繁重。

但同样，这一工作的未来前景亦相当可期。

比如，中办近日印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》中，就曾有鲜有人见的“一字之差”：过去我们熟知的“党风廉政建设”，被新的表述“党风廉洁建设”所替代。这就意味着，廉洁将不仅仅是“党”“政”两个系统的工作，更将拓展到所有的公职范围;甚至是与公权力、公职人员打交道的整个社会，未来也许也都将纳入到这一范畴。换句话说，反腐败将不仅是政党内部的事情，更是整个国家、整个社会的职责与风气所在。

文/明日绫波