保护区多次反映违规采砂问题，终获叫停

中央环保督察后的采砂治理情况如何?在五级干部会议召开后不久，澎湃新闻前往湖南省岳阳县实地调查。

是日，晴空下的洞庭湖泛起粼粼波光，沙鸥戏水，渔民撒网。目及所至，在渔民王占奎打鱼的南套水域停靠着十余艘三层楼高的挖砂船。

58岁的王占奎故意用船桨搅动湖底，沉砂起，湖水黄。见记者皱眉，王占奎露出一丝狡黠，“我这是让你感受下，挖砂船开动时湖水比这浑的多，简直就是泥浆”。

离他渔船不远的水面上，停靠着数艘锈迹斑斑的挖砂船。按照岳阳县砂管局的说法，根据环保督察整改意见，这里集中封停了工程船26艘(含各类挖砂船和洗砂船)、运砂船22艘。

王占奎跳下渔船带记者走上河堤，指着不远处的一片沙洲说，挖掉的沙洲起码有二十几里长，沅江与洞庭湖交汇地方的那个灯塔也被挖倒了。

“你等水退一些了再来看，有些地方是30多米深的陡坡。”王占奎说。

长期研究洞庭湖生态的中科院水生所研究员谢志才指出，洞庭湖区采砂作业导致河道改变、堤坝坍塌、河床斑驳裸露和底流区底质的改变，给洞庭湖防洪及航运带来极大隐患。此外，他介绍称，有研究资料表明，采砂将造成30-70%生物多样性的丧失，致使底栖动物40-90%生物量和密度的减少。

次日，澎湃新闻记者跟随岳阳市东洞庭保护协会的志愿者乘快艇来到曾被中央环保督察组点名狠批的候鸟越冬地雁子洲。

快艇贴着湖面迎风跑。环顾四周，被圈内称为“江豚奶爸”的保护协会会长何大明一脸得意，“今天我要让江豚列队欢迎你!”

说罢，快艇两侧不远处，几颗圆滚滚的黑脑袋探出水面，昙花一现，没等定睛看就嗖地又扎入水里，这就是长江里的“微笑天使”江豚。

江豚

何大明说，停止采砂后，江豚明显活跃了。

无人机腾空而起，俯瞰支离破碎的雁子洲。挖砂遗留的尾堆林立，一只大雁振翅孤鸣于草洲，似乎在诉说这里曾经的遭遇。

中科院的一份材料披露了湖南地方政府拍卖砂石资源的弊端：2007年至2013年，洞庭湖范围内的地方政府争相拍让自身管辖范围内的砂石资源开采权，政府缺乏科学管理手段，使得洞庭湖区域采砂作业呈现作业时间长、开采范围广、无序滥采等特点。

东洞庭湖违规采砂就是典型代表。澎湃新闻从东洞庭湖国家级自然保护区管理局(以下简称“保护区管理局”)处获得了一份东洞庭湖违规采砂的情况说明。

这份说明称，与岳阳县签订承包合同的岳阳市灏东砂石有限公司(以下简称“灏东公司”)为了利益最大化，不断增加采砂船，从原来许可的38条增加到60多条，高峰期东洞庭湖采砂船达80多条，侵占保护区核心区尽八塘，侵占缓冲区鸟类栖息地雁子洲湿地洲滩。

自2015年起，就灏东公司违规开采问题，保护区管理局曾多次通过岳阳市林业局和省林业厅向岳阳市政府和岳阳县政府反映。

最终，保护区的呼吁换来了实际行动。岳阳县自2017年1月16日起，全面停止东洞庭湖保护区采砂，立案查处了多起非法采砂、超范围采砂行为，刑拘非法采砂人员20余人，原灏东砂石公司法人胡伟清因超范围非法采砂被批捕。

今年4月底，岳阳县按省长许达哲关于采砂问题整改指示，全面停止了采砂，并将采砂船全部集中停靠至保护区实验区，同时制订了被采砂侵占破坏的保护区核心区(尺八塘)160多亩湿地修复方案。