泉港区涂岭镇前欧村围绕“涂岭新镇区，泉港新小镇”定位，着力建设宜居美丽乡村——党建引领发展 建设乡村振兴示范村

泉州网4月17日讯 (记者 张文璟 通讯员 郭锡镇 陈乃一 张小燕 文/图)早在上世纪八九十年代，泉港区涂岭镇前欧村曾是一个远近闻名的贫困村。当时全村2000多人口有600多人外出打拼讨生活，村民们生活不易。

如今的前欧村，目之所及：闽南红砖搭配米黄、灰白色外墙砖立面，树脂、琉璃瓦红色坡屋顶，这样的“闽南+西洋”特色新房成排有致，宽阔的水泥大道两旁绿树成荫，风景怡人。

近年来，前欧村紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求，确立“涂岭新镇区，泉港新小镇”目标定位，着力实施乡村振兴战略。

前欧村全貌

村民们自导自演的文艺晚会

满脸幸福的老人家

村民休闲健身活动

党建宣传栏

古色古香的祖厝老宅

党支部专题学习会

党建活动室

为村民写春联送祝福

一幢幢楼房伫立，美丽如画。

因地制宜 建设美丽乡村

一踏入前欧村，只见村口的一幢3层农村别墅前，陈亚细正带着两个小孩在门口溜达。

这是他可爱的孙子和孙女，老人家一手抱着、一手拉着，脸上洋溢着满满的幸福。他说，身后的三层楼房是一家人的居所，以前的老房子是乱石加上土块堆砌成的，现在拆掉了。“年轻的时候村里就业难，为了生计，很多人便跑到仙游、惠安、泉州、厦门等地赚生活费。如今，村民们都渐渐过上了好生活!”

这正是涂岭镇前欧村因地制宜做好规划，建设美丽乡村的生动例子。几年来，该村共先后投入300万元，大力推进前欧中心村和前欧和溜两个自然村的石头房成片改造项目。同时积极完善村庄公共、基础设施。其中，2016年投入500多万元建设一栋五层楼的新村部，2017年投入210万元建设一栋三层楼的老年服务中心，2018年投入190多万元建设前欧农村交通综合服务站，目前已经基本实现全村主干道硬化和绿化。

前欧村地处福厦铁路泉港段中部，是泉港区“两高”沿线整治示范村之一，是全区人居环境整治提升试点村,泉州市中级“绿盈乡村”。

前欧村党支部书记出文彬说，村里以此为契机，通过加大农房整治，将新村安置区打造成“两高”整治示范点。整治违建及乱搭盖行为，利用整治出的空地、边角地建设前欧口袋休闲公园，对两侧进行绿化和硬化，并配备190多个公共停车位。“如今，村庄‘颜值’不断提升，人居环境不断改善，群众住得更加舒心!”

统计显示，全村共整治裸房93栋，“穿新衣、戴新帽”，成片改造，变裸房为新房，变平屋顶为坡屋顶，家家户户住上新房子。“我之前的房屋是两层楼的，还没装修，很不好看。去年村里号召我们配合两高环境整治。现在房屋已经装修得很漂亮，整个家庭情况都已经改变了。”今年已63岁、有着30多年党龄的老党员陈细元告诉记者。

该村还通过对房前屋后拆除乱搭乱建、清理杂草，按照“宜绿则绿”的原则种树、种菜、种花等，规整出房前屋后菜地及小型公园，营造村民休憩活动空间。村民出门便是公园，房前屋后皆是绿地，人居环境全面改善。

对此，村民们也颇有感慨：之前屋前房后可以说是脏、乱、臭，蚊虫很多;整改以后，四周都种上花草，水沟也整治了，鸡舍、鸭舍都拆掉了，现在是鸟语花香，环境变得很美。

今年，前欧村将根据乡村振兴规划，从多个方面多个项目完善基础设施：提升环境，投入291万元建设高铁跨线桥东侧至经八路高铁桥下两侧沿线宜居环境提升工程(两高整治二期)和涂岭镇前欧村经八路高铁桥下以北至乌面宫两高沿线道路环境整治工程;投入50万元建设文化礼堂提升工程;根据发展需要，投入30万元建设老人服务中心加层项目和投入25万元加盖文化中心一层;投入20万元建设水利景观提升工程即高速公路可视内中尼坑蓄水坝景观提升工程。

“联村双带” 创新党建机制

“三点一线”工作法，这是前欧村党支部在积极实践中创造出来的。

出文彬介绍说，“三点”即抓经济村财增长点、抓民生热点难点、抓工作特色亮点;“一线”即坚守纪律红线。

实施“三点一线”工作法以来，前欧村各项工作有力推进、干部队伍作风不断改进、党群干群关系日益密切。党的政治优势、思想优势、组织优势更加有效地转化为推动前欧党支部认识新时代、学习新思想、担当新使命、展现新作为的强劲动力。

同时，该村积极探索“联村双带”新模式，确定“一头二翼”发展思路，即以前欧小城镇起步区为龙头，以樟脚“乡村田园旅游区”和小坝“蒙古乡愁文化体验区”为两翼，开展联村“三比”活动(比学习，扎实开展“两学一做”教育活动;比落实，坚持每季度召开项目推进会;比廉洁，拓展延伸“三诺”工作)，较好实现“以先进带薄弱、全面优化升级”的目标，形成前欧、樟脚、小坝联村一日游的旅游路线，增加3个村庄的村财收入。

近年来，涂岭镇以前欧村为试点，聚焦“党建引领”与“现代治理”深度融合，创新实施党建+红色网格、党建+智慧治理、党建+多元化解、党建+关爱帮扶、党建+乡村振兴等5大融合举措，为全区加强和改进乡村治理提供前欧方案。

其中，在“党建+乡村振兴”方面，不断助推乡村发展。探索出前欧村党支部“三点一线”工作法，持续完善前欧联村党总支各项工作机制，以“跨村联带”带动小坝、樟脚等后进基层党组织发展。小坝村荣获中国少数民族特色村寨，樟脚村荣获中国传统古村落、中国历史文化名村。

大力实施“党员先锋服务发展暖心”工程，成立征地先锋小分队、招商先锋小分队、帮扶先锋小分队，深入前欧村开展各项服务工作。去年以来，前欧村完成“两高”沿线人居环境综合整治“裸房”整治100多幢，完成建设前欧村主干道、“口袋公园”等多处整体景观，村财收入增至51万元，农民人均纯收入达2.02万元。

如今，文明建设列入前欧村网格工作的重点内容，全力开展乡村文明创建。建成文明礼堂、前欧社会主义核心价值观主题公园、移风易俗主题公园、孝养主题公园和多姓联合公祠等，成立了南音社、朝阳书院、三行诗社、气功健身站等，大力开展精神文明创建工作，前欧村先后被授予第八届和第十三届省文明村、省乡村振兴示范试点村、省民主法治示范村、市文明村、市级宽裕型小康村等称号。

今年联村工作的重心是抓好美丽乡村示范项目建设。前欧村以小城镇建设为主，小坝主要以发展旅游为主要方向，计划8月前完成溪埔特色旅游景观建设、12月前完成游客占道、观音山道路硬化等项目。樟脚主打金钟潭、古民居旅游景点，修缮古民居和陈平山烈士故居，更好地发展旅游业。

当前，3个联村正在根据本村村情特色，制定符合本村发展方向，共同抱团向前发展。

资产盘活 增加村财收入

“2000年，我决定从遥远的新疆回归到家乡。”前欧村老人协会会长颜锦思说，那时候整个村可以说是无路可走，只有一条窄窄的、长400米左右的小路通向小学，村里到处是低矮的瓦房和石头房，小学也破破烂烂的。然而，如今村容村貌已焕然一新，美丽如画。

乡村的振兴有一大部分需要依靠前欧村在发展中积极盘活村级集体资产，增加村财收入。

盘活闲置村集体房产。前欧村于2016年新建一栋5层楼村部，并于2017年初搬进新办公楼，原旧村部就闲置下来，原村部与前欧蒙古族小学正好相邻，在了解到随着生源增加，学校急需租用场地作为教师办公的需求。村里多次与区教育主管部门沟通，最后将旧村部租赁给教育局作为前欧蒙古小学办公专用，一方面解决本地学校需求，另一方面还增加了村财收入5.8万元/年;对于新村部一楼闲置的6间店面，则以6万元/年，租用给镇政府作为党代表工作室、人大代表工作室和综治治安工作室办公专用;2018年村里充分利用新村部五楼屋面，建设75KW村级分布式光伏发电项目，每年可增收3万元。

盘活村集体撂荒耕地、边角地、可开发利用林地，将四荒地、闲置林地以打包租赁的形式吸引种植商，创办3家林果场，一方面增加村财收入，另一方面解决农民务工需求，达成双赢。其次是租赁边角地给企业和村民开加工厂增加收入，例如将乌面宫山边的边角地分别以每年10万元租金租给达强石材厂和每年3万元租金租赁给村民黄聪玉经营石材加工。今年该村将平整20亩集体土地，计划用于出租，再增加村财收入。

招商引资，推进项目实施。俗话说“无商不活，无工不富”。前欧村在逐步完善村庄发展规划后，积极引进企业入驻，充分盘活利用闲置土地，努力拓宽增收渠道。通过多年来的发展，目前该村辖区内共引进企业单位12家。企业的引进带来外来人口向前欧村聚集，乡村成为农民和工人们生活和工作的主要场所，形成了集旅游消费、工业收入、农业生产于一体的发展模式。

项目带动，推动产业发展。目前，前欧村已建成投产运营的规模企业有红星生态园、北大培文外国语学校、惠兴石材、建材等;正在推进建设的项目有恒昂地产一期、先锋嘉园、前欧小镇、商业广场等项目。小坝村则在2016年7月前，投资80万元建设生活污水处理池，投资29万元建设洪厝坑长500米、宽1.5米的溪流步道，投资30万元完成景观台的建设，投资25万元完成小坝村旅游公厕建设。樟脚村在金钟潭入口处修建了情人桥、六角凉亭，吸引了不少游客前往。在发展建设的同时，樟脚村还注重保留和发扬非文化遗产“板凳龙”，2019年央视和凤凰卫视都曾到村里采访报道。

先进带动，实现联村“双赢”。紧紧抓住新型城镇化、美丽乡村建设、乡村振兴等机遇，前欧村强化聚商聚资措施。近年来共引进先锋嘉园、森益木业、红星生态园、北大培文外国语学校等企业，鼓励群众创办小型加工企业12家，解决本村劳动力就业400多人。一方面，突出前欧小城镇起步区带动拓展功能。另一方面，发挥前欧村的地理区位优势，辐射带动小坝、樟脚美丽乡村抱团发展。建设红星生态园景区通往小坝村寨大门1.5公里乡村旅游公路及小坝通往樟脚7公里道路，推动公共基础设施向小坝、樟脚延伸，打造涂岭1至2日旅游精品线路。小坝的景观台、连环桥、沿溪休息步道，樟脚的金钟潭、古民居等景点游客络绎不绝。旅游业的发展一方面增加村集体收入，同时也带动村民增收。2015年村财收入26万元;2018年村财收入增加到近45万元，农民人均纯收入达17568元;2019年村财收入增加到近50万元，农民人均纯收入达20185元。

■村庄概况

前欧村位于泉港区涂岭镇中部，是汉蒙两族的共居地和革命老区村，也是涂岭镇小城市试点镇起步区。全村共9个自然村11个村民小组，人口约2520人(其中蒙古族460多人)。全村总面积约1万亩，有红星AAA级景区一处、区级文保单位1处(乌石宫)。

1999年以前，前欧村还是一个负债60多万元的老区贫困村，经过多年的探索变成了脱贫示范村，村财增加到近50万元。2018年度，前欧村被福建省委、省政府授予“第十三届(2015—2017年度)省级文明村”荣誉称号，省司法厅、省民政厅授予省级“民主法治示范村(社区)”荣誉称号，党建、经济、综治、卫生等各项工作持续走在全区前列。

■结尾

说起前欧村的一路变迁，村里许多老人们仍然记忆犹新，感慨万千。如今，在村两委的带领下，前欧村旧貌焕新颜，村民居住的房子最低3层，经济收入节节升高。

前欧村的变化，领头人是关键。就是凭着闽南人“输人不输阵，爱拼才会赢”的开拓精神，前欧村两委带领村民发家致富，改造村容村貌，让乡村发生天翻地覆的变化，同时正勾勒着未来更加美好的建设蓝图。