“水深则鱼悦，城强则贾兴。”良好的营商环境是一座城市软实力的重要体现，也是推动经济高质量发展的重要手段。

今年以来，丰泽区深化党史学习教育，出台了多个优化营商环境的政策和措施，开展营商环境优化提升年攻坚行动，组建企业开办、纳税服务、办理破产等14个营商环境工作专班，全面激发各类市场主体创新创业活动，提升企业和群众获得感，推动营商环境不断提升。

打造便捷高效的政务环境

“真没想到如此有效率，这么快就办好了五险。”近日，市民刘先生由衷地感叹道。刘先生来丰泽学习工作5年了，一直觉得本地创业的氛围很浓厚，因而也萌生了创办公司的想法。日前，他在丰泽区行政服务中心办理相关证照时，工作人员十分耐心地为他解读了相关政策，协助办完相关手续，让其非常感动，“我是真切地感受到营商环境的优化”。

在丰泽，高效的政务环境、便利的政务服务成为投资环境优化的直接体现。该区以“智慧丰泽”项目建设为重要抓手，持续深化“放管服”改革，优化政务服务方式。推行不见面审批方式，全面梳理本部门“一趟不用跑”和全流程网办事项，其中“一趟不用跑”(行政许可)事项占比达96.22%。开发政务服务“掌上办”系统，推行高频事项“外网申报、内网办理、进度查询、网上推送”办理模式，在全省首创“智能电子告知单”服务，全市首创跨系统智能表单，使市民的办事更加便捷。丰泽区还在各个社区分布了“政务一体机”，方便市民就近自助办理。

今年8月，丰泽区进一步推进审批服务“一件事”集成套餐改革，梳理24个企业群众生产生活高频事项作为2021年首批“一件事”集成套餐服务事项，逐项进行业务流程再造，将涉及的多个政务服务事项办事指南整合优化为一份办事指南，实行一事一次告知，一次提交办理多个政务服务事项，进一步推进政务服务提升，让市民群众真正的省心、省力。

打造多元共赢的市场环境

今年初，丰泽区财政局出台《关于进一步优化政府采购营商环境有关事项的通知》，规定自6月1日起，由财政部门监督管理的政府采购活动不再向供应商收取投标(响应)保证金，采购人和采购代理机构不得以任何形式变相收取投标(响应)保证金。这一政策出台切实降低政府采购制度性交易成本，实现了政府采购“零成本”，促进中小企业参与政府采购项目竞争。同时，该区加大对供应商违法违规行为的惩戒力度，切实保障各类市场主体在政府采购活动中的合法权益。

只有公平竞争的市场环境，才能充分激发市场主体活力，增强企业家投资发展的信心，推动各类企业做大做强。保障政府采购活动公平竞争，优化政府采购营商环境，正是丰泽区有效助力经济社会健康发展的举措之一。

与此同时，丰泽区持续优化提升企业纳税服务，推行“非接触式”办税缴费，已基本实现企业办税缴费事项可网上办理、个人办税缴费事项可掌上办理。落实金融“六稳”“六保”，提升企业融资便利度，通过一企一策分类解决，帮助25家次企业协调解决资金保障问题;通过推广“金服云”平台省级第三、四期中小微企业纾困专项资金，帮助中小企业获得授信资金……一系列举措，有效扩大了企业融资渠道，降低企业融资成本，为企业进一步发展提供资金保障。

打造公正透明的法治环境

今年7月，丰泽法院率先推动探索设立“金融纠纷一体化调处中心”，邀请泉州市银行业保险业消费者权益保护服务中心、金融机构进驻参与金融纠纷化解。借助调处中心办案平台，实现批量调解案件分流，专业高效、公平公正地促进金融纠纷案件快审快结，为企业发展赢得时间。

法治，是最好的营商环境。采取多种举措提升法治效率正是丰泽区优化营商环境过程中的一抹亮色。该区坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，针对民营经济总量大、发展快速的特点，成立商事纠纷多元化解中心，及时有效化解企业在生产经营管理、劳资关系、知识产权保护等方面的纠纷，打造丰泽商事调解特色品牌;加强商事审判，找准商事审判保护企业产权、服务实体经济发展的切入点和着力点，依法平等保护各类产权主体。

严格执法是推进依法行政、建设法治政府的关键。该区大力推进知识产权管理体系建设，建立起包含小微企业知识产权托管服务、知识产权贯标、国家、省知识产权优势企业培育的三位一体的知识产权管理体系，充分激发企业家创新活力;完善失信惩戒制度，依法制裁企业在经营活动中不讲诚信、违规违法行为，建立信用激励和修复机制，促使失信信用惩戒向精准化、精细化发展;强化“双随机、一公开”监管工作，率先在商超行业试行“抽查一类企业、形成一套清单、规范一个行业”的“清单式”监管模式，破解重复检查扰企难题。

(郑玲玲 吴慧敏)