这里山峦叠嶂，郁郁葱葱，好山好水，风光无限。位于群山之巅的镇亭山，海拔954米，奇石幻雾、峰险谷幽，号称“浙东第一尖”。境内森林覆盖率达77%，旅游资源丰富，孕育了石井龙潭瀑布、柏坑仰天湖景区、常照千年红豆杉古树群等一批自然景观，还有西畈油菜花梯田、燕来山田民宿等新晋网红打卡点。

这里人文底蕴深厚，涌现出明朝工部尚书王钫、文艺理论家巴人、宁波工人运动先驱王鲲等一批乡贤，遗存了尚书阊门、前洋古宅、福星古桥等一批历史建筑。先后获得全国环境优美乡镇、中国生态魅力镇、省文明镇、省生态旅游区、首批小城镇环境综合整治省级样板、美丽浙江十大样板地等称号。它就是宁波市奉化区唯一的全山区乡镇——大堰镇。

近年来，奉化区大堰镇立足“乡愁小镇、云上大堰”目标定位，踔厉奋发、埋头苦干，高质量高标准推进美丽乡村建设，全力打造美丽城镇样板。

坚持“规划先行”

夯实基础保障

以高起点规划带动高质量发展，聚焦顶层设计，高位推进项目建设。大堰镇坚持“一把手”抓“一号工程”，推动“美丽城镇创建”纳入“双十”重点工程，深入实施“书记挂帅、责权明晰、一体推进”专班化运作模式。全面统筹基础设施、产业发展、文化旅游、公共服务等空间布局与资源配置，系统梳理自然资源、人文禀赋、产业基础以及治理优势，制定出台的美丽城镇创建行动方案获评省级优秀。强化机制保障。坚持狠抓落实“第一要务”，实行“挂图作战”，倒排时间节点、明确主体责任、逐一对账销号。

2020年以来，结合“乡愁小镇、云上大堰”定位，扎实做好镇级集聚小区落地。深入实施“有花小镇”建设，强化进镇道路两侧景观节点提升，新增地标性节点10处，连山堰情文明风景线内涵进一步丰富。抓好乡村风貌蝶变。强化基础设施建设力度，全力做好农房改造、农村道路新改建、农饮水达标提标等工作。抓好生态环境优化，大力实施共建“我们的家园”专项行动，创成美丽田园示范点150亩、美丽河道12公里、美丽庭院400个。成功创建省级森林城镇，该镇后畈村获评全国文明村，谢界山村获评省美丽宜居示范村。

提升治理水平

厚植民生福祉

紧扣“民生同城化”目标要求，坚持以“小切口”撬动“大民生”，扎实推进民生实事工程建设，强化民生保障。稳步推进社保扩面工作，2021年养老保险、医疗保险、农村政策性住房保险参保比例分别达到100%、99.8%和100%。全面提升居家养老服务品质，积极探索推行“医养一体+助餐配送”模式，镇级居家养老服务中心建成投用，“全方位、立体化”养老服务格局初步成型。大力实施村级集体经济“消薄”行动，实现村级集体经济经营性收入稳步提升，切实改善村民生活水平。

发展社会事业。加快教育均衡发展，深化“九年一贯制”小班化教学，创设中小学“四色”特色课程体系。提升医疗服务水平，拓宽“大雁”流动医疗队服务范围，相关做法多次获中央、省级媒体点赞。

深化文明城镇创建，依托新时代文明实践“5+N”服务平台，完善“连山公益空间联盟”志愿服务体系，做好山区新时代文明实践文章。全面升级村级文化礼堂，不断丰富群众文化生活。深化扫黑除恶专项斗争。深入开展矛盾纠纷和安全隐患“大排查大清理大整治”行动，维护社会平安稳定。

打造区域品牌

深化产业融合

如何推动美丽经济实现跨越式发展?大堰镇坚持特色项目引领，统筹旅游资源布局、深化产业融合升级、狠抓区域品牌创建。2021年共接待游客60万人次、留宿13万人次、旅游综合收入1.2亿元，分别同比增长12%、10%和11%。前年，随着全国首个生态环境教育特色镇挂牌落地，该镇投入近3.5亿元资金打造以“绿水青山就是金山银山”实践自然教育中心为主体的基础配套设施。

农文旅融合的“云耕、云居、云学、云游”四大品牌，是该镇着力打造的“云上大堰”区域公共品牌的主要内容。其中，“云耕大堰”主打“高山造好物”概念，全新推出“茶米薯笋油”5+1产品组合，对接甬派、西门町、网易严选等平台开展网络营销，打通“下山进城”渠道;“云学大堰”方面，宁波市高校思想政治理论课实践教学基地、宁波大学潘天寿艺术学院创作写生基地、奉化区首批中小学生研学实践教育基地成功落户，策划的外国留学生体验民俗活动获央视点赞……

坚决落实山区共同富裕要求，积极推广企业外包、村民居家加工的“特色来料加工”模式，截至目前，全镇共有工疗车间1个、来料加工企业17家、经纪人17人，带动就业500余人，实现年加工产值860余万元，人均年增收1.7万元以上。

下一步，该镇将以“双十”工程为重要抓手，精准对接、靶向施策，加快“乡愁小镇、云上大堰”建设步伐，为高水平实现“全域美丽”贡献大堰力量。