农民工市民化调查小区 样本轮换的可行性分析

2022-03-03 08:41:45 来源: 中国信息报

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现行农民工市民化调查小区目前存在一定样本老化的现象。本文通过分析住户收支与生活状况调查(简称住户调查)样本与农民工市民化样本相关性,探索依托2022年住户大样本轮换工作进行农民工市民化样本轮换的可行性,并提出相关建议。

根据工作实践,笔者对依托住户样本进行农民工市民化样本轮换的可行性进行了分析。

住户样本轮换工作进度满足时间需求。根据住户样本轮换工作安排,2022年8月底前,落实抽中调查小区、编制住宅名录表、开展摸底调查、抽选住户样本等工作。按照农民工市民化调查往年工作安排,8月底完成调查样本核实与替换,若2022年进行样本轮换,可直接根据住户轮换工作安排在8月底前完成县级调查单位、调查小区、住宅底册编制等工作,工作进度基本保持一致,在时间上可行。

住户样本框满足轮换需求。两项调查样本框基本保持一致,在具体操作中,住户调查最后得到的抽样框资料包括所有村级单位的地址代码、名称、城乡属性、户籍人口数、常住人口数和发展水平位次等指标。农民工市民化调查需收集所有城镇居(村)委会的地址码、名称、常住人口数和外来人口数等指标。若依托住户调查进行农民工市民化样本轮换,只需在整理抽样框中细化城镇村委会的外来农村户籍人口数及其家属人数,即可满足市民化轮换样本框需求。

调查小区可满足轮换需求。调查小区类型不完全一致,住户调查小区均为普通调查小区,农民工市民化除了普通调查小区,还包括建筑工地调查小区和工业园区调查小区。但总体数量上住户城镇调查小区数,均满足市民化调查要求。在轮换中可在住户城镇调查小区中排查是否有满足工业园区或建筑小区要求的样本小区,不满足可进行小区更换,操作可行性较大。

可选择住户大样本满足样本量需求。以浙江省台州市为例,住户调查每年每个调查小区样本量为10户,并不满足市民化调查样本量需求,且农民工市民化调查对象仅为外来农业户籍人员。为统筹调查小区,可将农民工市民化调查对象范围扩大到该调查小区中的大样本摸底对象。2022年,住户调查大样本轮换的有效摸底户数在100户左右。农民工市民化调查对象完全可依托大样本摸底工作开展,调查样本量总体也能满足农民工市民化调查需求,可行性较大。

若实施依托住户调查进行农民工市民化,还有几个方面的工作需要加强。

细化责任分工,强化经费保障。统筹两项调查后,抽中的调查小区或将同时面临多个专业的调查任务,目前基层工作繁重,人员力量薄弱,需要各级统筹协调基层人员分配,细化责任分工。同时,落实各级经费及物资保障,提高调查员的工作积极性和稳定性,确保调查工作顺利开展。

统筹抽样方案,优化调查内容。以住户大样本轮换工作细则为基础,根据两项调查项目之间的关联对其进行精简、优化整合。制定农民工市民化样本轮换方案与细则,统筹设计抽样方案,精简调查指标,优化调查内容,减少调查工作量。

优化样本抽选,减少入户频次。充分考虑两个调查对象与样本量的差异性,在保证抽样代表性和调查指标匹配性的基础上优化样本抽选,尽可能共用同一普查区作为初级抽样单元,减少更换调查小区频次,节约调查成本。

加强大数据应用,提高数据质量。建议充分利用行政大数据及智慧城市等大数据手段,定期更新维护抽样框数据。充分利用普查数据、历年调查数据等资料,多方位评估住户数据与农民工市民化样本的匹配性,检验依靠住户样本进行市民化样本轮换的数据可行性,提高数据科学性,保障调查数据质量。

标签: 可行性分析 调查单位 调查需求 农民工市民化

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