安徽完善老龄政策法规体系加快建设养老服务

2022-05-23 10:29:12 来源：安徽日报

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近日，省卫健委、发改委、老龄办联合印发《安徽省“十四五”老龄事业发展规划》，进一步部署推动我省老龄事业发展和养老服务体系建设。

近年来，我省老龄政策法规体系不断完善、多元社会保障不断加强、老年宜居环境建设积极推进，老年教育培训、文化娱乐、健康养生等融合发展新业态不断涌现，老龄事业发展不断取得新成就。据2021年安徽人口发展情况报告分析，全省60岁及以上人口为1146.2万人，占常住人口18.75%。其中，80岁及以上高龄老人为189.5万人，占常住人口比重为3.1%，比上年提高0.14个百分点。老年人口规模大，老龄化速度快，加快建设与人口老龄化进程相适应的养老服务体系迫在眉睫。

“老吾老，以及人之老”，敬老爱老是中华民族的传统美德。从现实来看，居家养老“膝下承欢”是大多数老年人的选择。但随着人口跨地域流动增多、年轻人工作生活压力加大，一些子女照顾老人力不从心。社区作为直接面向群众的社会治理基层单位，应积极探索适应当地需求的社区养老模式，把“养老院”搬到家门口，让更多老年人享有“身边、床边、周边”的优质养老服务。通过新建、改造、租赁等方式，支持在社区开辟空间开展养老服务，因地制宜补齐社区养老服务设施短板，提升社区养老服务能力。加大资金投入力度，结合居民养老需求，通过政府购买等形式，将市场上质量好、口碑佳的养老企业嵌入社区、引进家庭，为老年群体提供实惠、专业且便捷的养老服务。

随着老年群体消费能力不断提升，老年人需求结构正在从生存型向发展型转变，除日常生活的实物消费，还包括文化、艺术、体育、旅游、休闲等新型消费，银发经济成为新的经济增长点。应充分考虑老年人生活习惯，加快老年用品制造业和服务业转型升级，积极开发适老化技术、设施和产品，为老年人提供更舒心的产品和服务。推动养老服务业与医疗、体育、文化、旅游等产业融合发展，培育养老产业新业态，满足老年群体差异化、个性化需求。积极探索“养老+互联网”服务模式，利用大数据、人工智能等技术手段，加快智慧养老服务深度应用，帮助老年群体跨越“数字鸿沟”，提升老年人的获得感、幸福感。

让老年群体享受更好的养老服务，亟需培养素质过硬的养老护理人才队伍。国家卫健委表示，我国对养老护理员的需求有600多万，但目前全国仅有50多万名从事养老护理的服务人员，远不能满足需求，年轻护理人才更是奇缺。解决养老服务行业“用工荒”，一方面，要鼓励各级学校开设养老服务相关专业，构建从中职、高职到本科院校立体化专业教育体系，扩大人才培养覆盖面。另一方面，学校应与养老企业建立人才培养合作机制，将专业知识和实践技能有机结合，提高人才培养质量。同时，完善养老服务行业职业技能等级认定制度，让年轻人看到行业上升空间和发展希望，从而吸引更多年轻人加入养老行业，让这份“夕阳事业”自带“朝阳气质”。