常念食品安全“紧箍咒”

民以食为天，食以安为先。食品药品安全是人类最基本的生存底线，是整个社会公共安全体系的重要基石。不分节假日，不分白天黑夜，石狮市市场监督管理局行政执法人员每时每刻都在守护着百姓的利益，继续保持对食品药品违法行为的高压态势，2015年共立案查处各类食品药品案件459起，罚没款221.52万元。

事实上，近年来我市一直在推动保护“舌尖上安全”的行动，其中最让人称道的是去年石狮市市场监督管理局在全省范围内率先推出的“明厨亮灶”工程，即在餐饮企业的后厨中安装视频，实现用手机扫一扫二维码，就可实时观看厨房后场，一旦发生食品安全事件，即可查看近期厨房视频，查找事件原因，为广大群众食品安全保驾护航。

在市场专项整治方面，该局以“大摸底、大排查、大整治”行动为抓手，开展全市食品药品生产经营单位摸底建档工作，实行“一户一档”，已建档7216家；以农贸市场、小餐饮店、食品加工小作坊、学校食堂、医疗器械市场、学校医务室、疫苗市场为监管难点，以群众普遍关注、消费量大的元旦、春节、清明、五一、六一、中高考期间、中秋国庆为重要时间节点，有针对性地开展食品药品市场专项整治，成效显著。

在探索创新监管方式方面，该局有效利用信息化手段，依托“互联网+”理念，积极探索创新食品药品安全监管机制，不断提升食品药品监管水平。一是全面推进药品电子监管化进程，对接省市局电子监管平台，168家企业完成信息核对和电子钥匙购买工作，开展实时动态巡查药师在职考勤402家次，开展批发企业药品仓库温湿度远程监控18家次。二是有序推进为民办实事项目，在全省率先推进“农贸市场、超市检测监控信息化系统”建设，努力探索食品安全“社会共治”新局面。三是全省首提网络订餐平台监管。通过建立公示制度、互动机制、可追溯和加盟商退网等方式，在全省率先建立网络订餐平台的长效监管机制。针对网上订餐平台这一新兴业态存在的新问题，立足于本地实际，建立“点送”网络交易平台的事前、事中与事后等长效监管机制。

筑牢消保维权“防火墙”

一年下来，石狮市市场监督管理局承担了大量的纠纷处理任务，而企业和解、消费仲裁等其他消费维权途径发展相对比较缓慢，单单依靠行政部门来处理消费纠纷已越来越不适应社会发展的需要。此外，随着经济社会环境的不断发展和变化，消费维权事件层出不穷，对消费维权工作的要求越来越高，其消费维权领域也越来越广。为努力完善消费维权机制和体制，石狮市市场监督管理局与市消委会、市人民法院完成12315行政调解、人民调解与司法调解衔接工作，并于2015年建立“消费维权评议团”制度，邀请社会各界代表参与消费维权事务，利用社会舆论和社会监管力量助力解决消费纠纷，从而提高维权工作效能。

在推行维权机制、提升消费维权效能方面，去年以来，该局继续推行完善行之有效的维权机制，不断完善多元化消费争议调解机制，提升维权效能，增强行政调解履约执行力，逐步健全各项工作机制。一是充分利用工商行政调解、人民调解与法院诉讼的联合调解机制，在实现三方资源共享、消费纠纷解决机制功能互补的同时，切实降低消费维权成本，提高消费维权效能。二是继续推行“12315诉转案”工作。12315执法人员在处理消费投诉过程中，发现经营者违反工商行政管理法律、法规或者规章的行为，依法予以立案查处，让违法者不敢再侵权，更大限度地保护消费者合法权益。2015年以来，石狮市市场监督管理局启用“12315诉转案”42件，立案查处42件，已办结35件，罚没4.962万元。

不仅如此，石狮市市场监督管理局还扎实推进12315“四个平台”建设，深入开展消费教育引导，及时向各类媒体投稿，发布消费警示和消费提示，引导消费者理性消费、明明白白消费，努力实现消费矛盾从事后调处向事前预防、由因时治标向源头治本的转变。