浙江加快高质量发展建设 构筑区域协调发展生态圈

2022-05-17 15:27:35 来源: 浙江日报

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加快高质量发展建设共同富裕示范区,是新时代新征程中浙江的使命担当。

凡益之道,与时偕行。作为杭州市核心城区,西湖区锚定共同富裕先行示范“七条跑道”,全力推进产业立区、科创强区、生态美区、民生优区、改革兴区“五大战略”,高水平打造经济、文化、民生等重要城市功能的承载地和集聚地,推动经济社会各项事业全面跃升。

区域发展质效更高、创新活力更足、均衡程度更好、幸福体验更佳、治理效能更优的西湖区,在迈向共同富裕的大道上阔步前进。

激活“数智消费”

赋能经济高质量发展

消费是拉动经济发展的“三驾马车”之一,而“数智消费”正激发高质量发展的新动能。近日,西湖区文三数字生活街区全新亮相,市民尽享“数智消费”新精彩:在这里,“气味”可以私人定制,购物可以使用数字人民币,全息3D投影技术更是让人置身于奇妙光影之中……

从电子产品交易市场到电子商务示范基地,再到创新创业特色街区,文三路的蝶变始终不离“数字”和“生活”。眼下,这条“数字街区”再次抢抓机遇,聚焦数字生活、数字教育、数字文化、数字体育、数字智能家居五大消费需求,着力打造“数智杭州”引领示范点和全国数字生活第一街。有了这个“支点”,数字生活版“清明上河图”将在西湖区全域徐徐展开。

激活“数智消费”,是西湖区推动经济高质量发展先行示范的重要一环。过去一年,在政企合力下西湖区整体经济质效提升,2021年实现地区生产总值同比两位数增长,综合实力居全国百强区前列;今年一季度规上工业增加值增速位居杭州市首位,数字经济、空天地海、生命健康、文化创意四大特色主导产业集群“加速奔跑”。在高校经济“三百”行动推动下,2021年科技进步创新综合指数蝉联全省第3,新认定高新技术企业和省科技型中小企业数均创历史新高。

聚焦“扩中提低”

不断推动更高质量就业

实现更加充分更高质量就业,是推动“扩中提低”的重要路径之一。

集聚浙江大学、西湖大学等18所高校的西湖区,积极促进高质量创业带动高质量就业。今年,西湖区全面升级大学生创业创新“启明星”计划,推出“两园三地四品牌”,并再次加码扶持力度,给予青年创业优秀项目最高3000万元股权投资,推动打造青年人才创业创新生态圈,为青年大学生点亮创业创新梦。截至今年3月,该区累计登记创办大学生企业3475家。

为破解社区居民“上班交通成本高”“兼职没地方找”等求职困境,西湖区开展村社就业服务中心建设试点,研发“就近就业”应用场景构建“15分钟就业圈”,让更多居民实现“家门口”就业,兜牢民生底线。今年以来,已帮助4600余名群众达成就业意向。

就业是最大的民生。而在深化收入分配制度改革中,西湖区走得更远:精准实施“扩中提低”,实施农民增资增收、分配机制完善、兜底帮扶提质等八大行动;构建人性化多元化的社会保障体系,基本养老参保率稳定在99%以上;实施职业技能提升行动,推进高技能人才培养;全区域探索推进救助服务均等化,纵深推进“无欠薪”行动等。

增强内生动力

构筑区域协调发展生态圈

推动城乡区域协调发展,关键还在于增强区域高质量发展的内生动力。

西湖区龙坞茶镇是西湖龙井最大产地。为推动龙坞茶镇及周边地区优质资源协同高质量发展,属地转塘街道以党建为引领,与辖区内高校、文创企业、茶企茶商、金融机构、云栖小镇、艺创小镇等组建“未来乡村·盛飨茶香”党建联盟(以下简称“茶香红盟”),共同构筑区域协调发展生态圈。

以“茶香红盟”试点为基础,西湖区正推进打造西湖区美丽茶乡党建联盟,发挥其在培育美丽经济、加强带富创富、建设富美乡村的引领作用,实现党建统领“先富带后富、区域共同富”。

在推进城乡区域协调发展先行示范中,西湖区一直加速奔跑:对外,全力推进山海协作工程迭代升级,通过产业共兴、飞地共创、项目共引等“10个共”协作帮扶,助力淳安跨越式发展;同时打造对口工作升级版。对内,推动大都市区、大通道建设;开展科技惠农富民行动,城乡居民收入倍差缩小为1.49;成立未来乡村联盟,推进华联村、绕城村、长埭村、桐坞村、桑园地村5个杭州市级未来乡村试点建设,长埭村、桐坞村2个省级未来乡村试点建设。

探索“民生之治”

建设10分钟民生服务圈

公共服务是群众对共同富裕感受最直接、需求最迫切的领域。过去一年,西湖区探索“民生之治”的步伐一刻不歇。

2021年,西湖区整合各镇街养老、文体、教育等现有服务设施,倾力打造18个幸福西湖民生综合体,实现镇街全覆盖,建设10分钟民生服务圈。今年,西湖区计划完成民生综合体22家,力争实现全人群、全周期、全链条的民生服务。

满足居民实际需求是民生综合体建设最关键的一步。为此,西湖区鼓励镇街民生综合体在实现助老空间、健康空间、活力空间、教育空间、治理空间、生活空间、至善空间等七大空间基本服务功能基础上,开拓挖掘X项个性化、特色化服务项目,更好地满足居民的多元需求,打通服务群众的“最后一公里”。

过去一年,以民生综合体为核心,西湖区持续推进基本公共服务均等化,提高市民幸福指数,持续做优幸福西湖民生品牌:完善普惠婴幼儿照护服务体系,2021年建成并投入使用婴幼儿成长驿站13家,新增托位数221个;建立健全养老服务体系,上线“一键养老”应用场景;提升改造旧小区3028套,加装电梯351台,城中村改造整村搬迁27个,惠及居民近20万户;实施“弱有众扶”社会救助综合改革试点三年行动计划等。

促进精神富足

打造新时代文化高地

推进共同富裕示范区建设,不仅要让百姓“口袋”鼓起来,更要“脑袋”富起来。在西湖区,有个“文明大脑”,打通了宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”,让文明实践工作更便捷、更精准、更智能。

拥有如此强大的功能,源自“文明大脑”里的超大容量:覆盖文明实践“一码”(文明实践码)“一图”(文明实践地图)“一中心”(文明实践移动中心)“一驾驶舱”(文明实践驾驶舱);构建了理论宣讲、文化服务、教育服务、体育健身服务、医疗服务、科技科普等8个实践平台;打破了各部门之间的壁垒,将分散在13个部门条线的优质阵地、优质活动、优质内容集中整合,实现民生服务与文明实践的有机结合,推进文明实践资源高质化、集约化……

为打造新时代文化高地,过去一年,西湖区全面构建高品质文化服务体系:通过文化惠民活动和文艺志愿服务活动,推进百城万村文化惠民工程;打造“石榴籽家园”民族团结进步示范平台,铸牢中华民族共同体意识;实现“15分钟文明实践服务圈”覆盖率100%,满足群众的精神文化需求。

践行绿色发展

探寻生态文明共富路

擦亮生态底色,描绘幸福美丽新图景。今年“五一”假期,西湖区双浦镇铜鉴湖及周边区域兴起“帐篷经济”,成为杭城“流量担当”之一。

近年来,双浦镇以美丽城镇建设为契机,不断擦亮生态底色,全面推进基础设施建设,推进村庄景区化建设向纵深发展。不久前,该镇作为文旅特色型乡镇上榜2022年度全省美丽城镇建设省级样板创建名单。

这个以“生态为基、城乡共生、三生融合”为特色,集文化体验、乡村度假等功能于一体的现代富春山居旅游风情小镇,是西湖区“生态美区”战略的一个缩影。

在“生态美区”战略助推下,西湖区生态环境不断跃升:常态化推进“城市环境大整治、城市面貌大提升”行动,成功创建省“无违建区”;全区95%的河道水质保持Ⅳ类以上,余杭塘河交接断面水质考核实现五连优,三夺“大禹鼎”;建成区绿地率达40.7%,森林覆盖率达42.6%,成功创建国家生态文明建设示范区。

创新基层智治

打通社会治理“神经末梢”

数字赋能基层智治,打通社会治理“神经末梢”。

西湖区用自身实践印证了这句话:自2021年推出“西湖码”综合应用,让社会治理实现“一码秒达”,让群众、企业、基层的事“码上办”,让党委政府的政策、服务、关怀“码上达”,西湖区正式迈向全域一体化智治新模式。

据介绍,“西湖码”主要依托24小时智能分派系统自动派单处理,可实现群众上报事件1分钟签收、30分钟流转处置、24小时办结反馈,用户端可对事件处置全流程进行实时查看,做到过程可见、结果可查、质量可评。

“西湖码”未来将不断升级,打通事件处理的更多渠道,完善预警和研判功能,开发语音录入等功能,让群众“呼”得更方便,政府“应”得更快速,干部“为”得更扎实,形成解决老百姓所急所盼问题的长效机制。

“西湖码”是西湖区构建上下贯通、高效协同的区域整体智治格局的一个缩影。过去一年,西湖区以数字化改革激活社会治理新动能,推动大综合一体化行政执法改革,迭代升级“141”体系,建立健全外卖配送监督机制,建立健全现代公共法律服务体系,大力推进全域数字法院建设等,不断提升治理体系和治理能力。

标签: 数智消费 经济高质量发展 电子商务示范基地 数字智能家居

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