国家统计局凉山调查队创新完善辅调员选聘机制

2022-03-07 08:42:43 来源：中国信息报

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四川省凉山彝族自治州是全国最大的彝族聚居区，住户调查样本量大，为确保数据质量，国家统计局凉山调查队加强少数民族地区辅调员管理，夯实少数民族地区住户调查基层基础工作和保障数据质量。

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辅调员是住户调查的一线主力，创新完善辅调员选聘机制至关重要。一是党员优先。凉山队充分发挥基层党员模范作用，优先聘用基层党员干部，全州223个调查点党员辅调员达68.8%。二是乡镇推选。由乡镇优先推选在村组中政治素质高、责任心强、能吃苦耐劳且熟悉当地情况的人员担任辅助调查员。三是拓宽选聘范围，不仅从村组干部中选聘，还从退休村组干部，老师、村医等中选聘文化素质高，责任心强的辅助调查员，打造多元化的调查队伍。四是实地考核。县级统计调查机构必须对乡镇推选的辅助调查员进行考核，对个人的文化素质、业务能力、工作态度等进行综合考量后选聘。

采取多元化的培训方式，着力打造专业化住户调查队伍。一是集中培训。凉山队每年召开集中培训会，重点培训工作职责、调查指标、访户技巧、平台审核筛选操作、PDA操作和平台监测等，并在现场逐一考核过关。二是以考促学。每次针对培训重点进行测试，全面了解辅调员对培训内容的掌握情况。三是印制标准记账模板。现场示范入户询问技巧，了解如何通过动态台账、归并账页等功能审核账页中的漏记错记等情况。四是现场比对。专业人员入户访问时用纸质填报相关问卷，现场比对辅调员用PAD填报的问卷，对存在的问题及时向辅调员讲解，确保类似问题不再发生。五是组织辅调员到工作开展好的调查点召开现场会，让优秀辅调员现场分享工作经验，达到互相借鉴、共同提高的目的。

激发辅调员的内生动力活力。一是明确工作职责。印发《凉山州住户调查辅助调查员管理办法》，细化工作职责，明确住户调查工作重要性，每年对工作开展情况进行考核。二是完善问责奖励机制。按月度对辅调员的工作能力、工作态度、工作质量进行分值化考核，定期通报，实现奖补与考核挂钩，对工作优秀的调查员给予物质和精神奖励，对不履职尽责、无胜任能力的辅助调查员及时解聘撤换，对编造篡改数据等违法违规行为进行依法依规处理。三是推行“一村一调”专职化管理。在调查户居住边远分散、代记账面广、调查难度大的木里县12个调查点试点推行辅调员专职化，聘用辅调员专职负责住户调查工作，后期逐步在其他脱贫县推行。四是针对少数民族地区辅调员工作量相对较大的问题，在评选先进、表彰奖励时，适度向代记账地区辅调员倾斜，切实调动其工作积极性。(作者雷莉)