原题：安置违约不处理 这位主任支“高招”

辽宁清原：官员屡劝拆迁户起诉政府

3年来，三份房屋征收协议无一兑现，周文刚夫妇整日奔波于征收办和县政府之间。征收办主任艾民表示不能履行合同，让其到法院状告拆迁办。此等事情，发生在辽宁省清原县。

新商住楼已建起 周文刚却无法被安置。 宋媛媛 摄

发自辽宁清原

“我们又被忽悠了。6月13日主管县长吴振宇说在外面开会，让第二天等消息。次日，吴振宇又说让我们去找征收办主任艾民。我们去找艾民，但人找不到，电话也被拉黑了。”

2016年6月21日，在辽宁省清原满族自治县经商的周文刚打电话告诉法治周末记者：“我们就是要政府兑现《房屋征收补偿协议书》，但他们推来推去。找政府办事怎么就这么难?”

周文刚夫妇是江苏泰州人，30年前即来清原搞装修，馒头咸菜就开水，夜晚打地铺是经常的事，由于人实在、活干得好，颇受当地人欢迎，都亲切地称呼他为“大周”。2004年，周文刚夫妇买下清原中药厂的三层旧厂房，经过改造经营家居装修。

正当他们经营红火的时候，2012年8月，接到了政府的通知，清原县政府进行旧城区改造项目，欲将这里改造成12层的金墅家园商住楼。

经过数次谈判，与房屋土地征收中心(以下简称征收中心)签订了两份《房屋征收补偿协议书》。在签订第三份协议时，征收中心原主任张翅宇调离，新主任艾民却不太积极，以至于最终通过行政诉讼才解决。

3年来，三份房屋征收协议无一兑现，周文刚夫妇整日奔波于征收办和县政府之间。周文刚对记者说，征收办主任艾民表示不能履行合同，让他去法院告拆迁办，并称“你要跟我胡搅蛮缠，我还什么都不怕。清原县活埋人的事我都干过”。对于这句话，记者向艾民求证，他并不否认，只是说那是气话。

新官不理“旧账”

从2004年起，周文刚夫妇接手中药厂的旧厂房，改造后经营家居装修。正当生意做得红火，2012年清原县政府启动了该中药厂所在地块的旧城区改造项目。

接到通知，2013年8月7日和12日，周文刚和妻子先期与作为甲方的县政府所属的征收中心签订了007号和008号协议。

这两份协议中，作为乙方的周文刚夫妇选择置换金墅家园小区的一层4号、5号和6号门市房，面积分别为28.72平方米、45.13平方米和45.13平方米，并在“双方其他约定事项”中载明要南北通透。选择置换二层第1到12号门市房总共645.1平方米。

双方还约定：甲方须保证1、2、3层楼有消防安全通道;乙方之前三楼的面积为401.252平方米的无照房，乙方按照每平方米1500元给予货币补偿，置换新楼。

但艾民接任征收办主任后，不仅007号和008号协议行不通，连周文刚夫妇与前任征收办主任张翅宇议定好的009号征房协议也卡了壳。

周文刚告诉记者，艾民曾跟他说：“如果不服可以起诉。”

2013年11月12日，周文刚提起行政诉讼。2014年9月，新宾满族自治县人民法院作出行政判决，之后下达行政裁定书，直到2014年10月8日，在主管县长的督促下，艾民才勉强签下了009号征房协议书，同意周文刚置换1层3号门市房，面积56.47平方米。

009号协议签完，周文刚感觉一块石头总算落了地。

但好景不长，楼盖好了，转年开始配户，难题又来了。

“现在我算明白了，每走一步，他就让我起诉一步。”周文刚饱含着着心酸对记者说，“在艾民那儿，自己之前和征收中心所签的协议成了一纸空文。要么推诿到开发商处、要么就让我去告。新签合同要打官司、配户要打官司、补助费也要打官司……”

据了解，房子被拆后，置换房迟迟不能配户，补助款落实不力，现在周文刚已欠下房租、诉讼费、利息等费用共计上百万元。