泉州台商投资区：党建领航富民强村

2018-09-05 16:12:48 来源：泉州企业家杂志

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泉州台商投资区：党建领航富民强村

洛阳镇屿头村

(文/本刊记者　谢玉燕　特约记者　颜丽娜)初夏时节，在张坂镇苏坑村村道上，放眼望去，一片绿油油的景象，大片大片的胡萝卜长势喜人，工人们正穿梭在田间忙着收割胡萝卜，包装成袋的胡萝卜被整齐地摆放在一边，等待着车辆来运走。

之前，苏坑村的这块土地由于沙化，被抛荒了20多年。不仅如此，村两委每年还要投入大量人力物力进行维护。“荒地刚好就在村主干道边，景观很不好看。”回想起这块沙地，苏坑村党支部书记苏国钦颇有感慨。

2013年，随着该土地承租给厦门翔安的胡萝卜种植大户，不仅增加了村集体收入，更带动群众创收。这只是台商区激发集体经济、发展活力的缩影。

近年来，泉州台商投资区积极探索“活血、输血、造血、固血”疗法，以“消除‘空壳村’、扶持薄弱村、壮大富裕村”为抓手，突出“政策引导、强化督查、抱团发展”的工作理念，探索村级集体经济发展新模式，深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能。

组织领导“活血”

村民富不富，关键看支部;村子强不强，要看“领头羊”。在发展壮大村级集体经济中，台商区深谙：只有加强党组织建设、培育带头人，才能推动村集体经济发展壮大。近年来，台商区通过抓支部建设、抓党员示范、抓集体经济等措施，党组织逐渐强起来。

2016年，洛阳镇西方村利用换届的契机，抓住村集体土地承包租赁期限到期的有利优势，通过集体土地公开招投标，使得原来每亩土地80元租金提升至每亩1300多元，实现村集体经济收入打了一场“翻身仗”。

村级组织统一支配的财力雄厚，就有能力为全村人办大事，有钱为村民办实事、办好事，村兴民富。当年年底，洛阳镇西方村投资10万元铺设海乾尾道路硬化。去年，该村又投入100多万元新建由村委会办公楼门口至新村道路连接处一条1公里的水泥道路。

结对帮扶“输血”

发展村集体经济是一项系统工程，不是一个部门的事情，必须唱好“大合唱”，奏响“同心曲”。

为此，台商区一方面通过推行“党建+项目+驻村帮扶”，建立部门挂钩联系制度，引导驻村蹲点干部有针对性的领办“村集体经济发展”项目，并建立“月调度、季督查、年验收”机制，以项目化管理模式压实任务，推动各级党组织打好“组合拳”，形成资金、信息、技术等各类资源的叠加效应，合力推，同攻关。全区累计组织实施富民强村项目52个、民生工程44个，累计筹措各类发展资金3200多万元。

另一方面，深化“示范村”与“薄弱村”结对共建，推动“传、帮、带”，提升“薄弱村”基层组织力，有效扩大“示范村”增量、提升“中间村”水平、实现“薄弱村”销号。

上曾村就是典型。

受地理位置、资源缺乏等制约，洛阳镇上曾村被列入台商区集体经济“薄弱村”。今年年初，洛阳镇梅岭村发挥强村优势，带领“薄弱村”上曾村联合引进东方奇迹第六产业园项目，流转山地及耕地641亩，实现了产业兴村，农户每年增收20多万元，村集体增收4万多元。

据统计，近年来，台商区积极探索“N+1”帮扶模式，结合党员“三诺”，鼓励和引导有能力、有条件的村党组织书记、党员领办、创办村集体经济项目，并带动村里致富能手常态化开展结对帮扶和志愿服务，发挥能人效应，带动村集体经济发展。2017年以来，先后开展各类志愿服务活动56场次，结对帮扶群众720户2650人，帮助群众解决实际问题3000多个。