信贷松绑： 首套房认定放松 首改房算首套房

2014年9月30日，央行、银监会下发《关于进一步做好住房金融服务工作的通知》通知明确，对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的家庭，再次申请贷款购买普通商品住房，执行首套房贷款政策。

购买二套房

商贷首付降为四成

2015年3月30日，央行、住建部、银监会联合下发通知，对拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭购二套房，最低首付款比例调整为不低于40%。使用住房公积金贷款购买首套普通自住房，最低首付20%；拥有一套住房并已结清贷款的家庭，再次申请住房公积金购房，最低首付30%。

有房还清贷款再贷款

公积金首付降为两成

2015年8月31日，住建部、财政部、央行再度联合发布《关于调整住房公积金个人住房贷款购房最低首付款比例的通知》，自9月1日起下调住房公积金个人住房贷款购房最低首付款比例，对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的居民家庭，再次申请住房公积金委托贷款购买住房的，最低首付款比例由30%降低至20%。

首次购买普通住房

商贷首付调为25%

2015年9月24日，央行与银监会联合发布《关于进一步完善差别化住房信贷政策有关问题的通知》，明确在不实施“限购”措施的城市，对居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，最低首付款比例调整为不低于25%。

出台操作流程推进公积金异地贷款

2015年9月15日，住建部发布《关于住房公积金异地个人贷款操作问题通知》，要求各地要抓紧出台异地贷款业务细则，确保异地贷款业务有序开展，以推进住房公积金异地贷款业务，支持缴存职工异地购房需求。

点评：2013年以来，二套房首付高达五成，成为很多改善型需求者在购房路上的“拦路虎”。新政认定首改房为首套房，并在首套商贷和公积金首付比例上一再降低，大大降低了购房门槛。

税收减免： 营业税减负 营业税“5改2”

从2015年3月31日起，个人将购买不足两年住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买两年以上（含两年）的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后差额征收营业税；个人将购买两年以上（含两年）普通住房对外销售的，免征营业税。

点评：过去卖一套满两年不足5年的普通住房，全额征收营业税，现在免征了。这个税费成本的降低，在于刺激二手住宅市场的成交放量。

严控供地： 严格控制供地规模 改善供求关系

2015年3月27日，国土部、住建部联合发文，严格控制供地规模，提出：1.合理安排住房及其用地供应规模；2.优化住房及用地供应结构；3.统筹保障性安居工程建设；4.加大市场秩序和供应实施监督力度。

点评：之所以出现目前的高库存，和一级市场的短期集中放量相关。尤其在三四线城市，供给量更应该考虑实际需求量。两部委发文要求控住一级市场，也是从源头上缓和库存的一个办法。

“限外”松绑： 破解供给过大 刺激“外部需求”

2015年8月19日，住建部、商务部等部门联合出台《关于调整房地产外资准入和管理有关政策的通知》，称境外机构在境内设立的分支、代表机构和在境内工作、学习境外个人可以购买符合实际需要自用、自住商品房。

点评：楼市总体呈现供大于求局面，适当放宽对外资投资房地产和购房的限制就显得有必要。

(来源：石狮日报)