原全国政协副秘书长、全国工商联副主席、国务院参事室特邀研究员、中华民营企业联合会会长保育钧，因病于2016年5月31日凌晨1时17分在北京协和医院逝世，享年74岁。下文为保育钧的一篇旧闻，2009年10月12日刊发于财新网。

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保育钧：知识分子政策大转弯

保育钧|文

“文化大革命”结束后，各项工作都在恢复之中。其中，落实知识分子政策，为挨整的知识分子平反，尤为困难。过去，在政治环境稍微宽松时，也曾为他们“脱帽加冕”，但是，党内起支配地位的对于知识分子的认识还是“臭老九”，认为是资产阶级的，是“团结、教育、改造”的对象。当时，刚刚恢复工作的邓小平主动要求管教育和科技，他和时任中共中央组织部部长的胡耀邦一起，不顾反对声浪，坚定地为知识分子正名。

《完整地准确地理解党的知识分子政策》这篇署名为“特约评论员”的文章，就是我根据当时胡耀邦的两次发言整理而成的。此后，全国开始了规模浩大的为知识分子正名的浪潮，大批知识分子得以重用。

两次座谈会

《完整地准确地理解党的知识分子政策》发表在1979年1月4日《人民日报》头版的社评栏。全文共7000多字。文章的实质内容，就是放弃“团结、教育、改造”这一陈旧的知识分子政策方针，代之以“充分信任，放手使用”“尊重知识，尊重人才”。这在当时是一个大转弯。

为什么要这么变?文章的理论立足点就是马列主义最基本的原理，实事求是，从实际情况出发，根据实际情况确定我们的方针。知识分子的实际情况早已发生了变化，过时的方针怎能不变?

文章共分为四个部分。第一部分讲，针对旧社会过来的资产阶级和小资产阶级知识分子，过去采取的“团结、教育、改造”的政策，是根据当时的情况提出来的，也发挥了一定的作用。但是，解放30年以来，中国的知识分子队伍发生了根本变化，政策也应该随之改变，这就是第二部分内容，即知识分子已经不再是过去的资产阶级知识分子，经过改造，他们已经成为从事脑力劳动的工人阶级的一部分。那么，为什么党内许多同志还不能认识这一点，改变知识分子政策呢?第三部分说明了政策滞后的原因，就在于林彪、“四人帮”的“极左”流毒还没有肃清，以及小生产习惯势力的影响，有些干部以“大老粗”为荣。这些思想都应该摒弃。因此，第四部分提出，要切实把知识分子当成工人阶级的一部分，抓紧时间为他们正名，并采取“充分信任，放手使用”的方针政策，让他们为社会主义建设贡献力量。

这篇文章，是根据耀邦同志1978年10月10日和11月4日的两次会议发言整理而成的。当时，他以中组部部长的名义，召集部分省市的组织部部长、宣传部部长召开落实知识分子政策的座谈会。会议规模很小，地点就在翠明庄中组部招待所，房间不到100平方米。耀邦和大家坐在一起，边讲话边抽烟，丝毫没有领导架子。他声音洪亮，语气坚定，慷慨激昂，气氛十分融洽。

两次会议我都参加了，第一次意识还不强烈，第二次再听，我就觉得问题的重要性了。我就以两次会议的记录稿为依据，着手写成初稿。在征求了部分同志的意见后，以“完整地准确地理解党的知识分子政策”为题，送耀邦审阅。他作了少许修改，可惜具体内容已记不清了。大概送审了两次，前后经历了一个多月。1979年1月3日晚上，先在中央党校的《理论动态》上刊登，次日再以“本报特约评论员”的名义在《人民日报》上发表。

当时汪东兴主管宣传工作，他是坚持“两个凡是”的。《人民日报》作为党中央机关报，想有所突破，又不能被他抓住“辫子”，不违反“纪律”，就只好用“特约评论员”的名义，当时报社和耀邦同志之间已经达成某种默契了。现在翻开《人民日报》，从1977年到1980年的一些重要文章，许多是以这样的形式发表的。

《理论动态》也是耀邦当时掌握的一个重要阵地。这篇文章在《人民日报》和《理论动态》上，其实是同一天面世的。《人民日报》总编辑胡绩伟看到这篇文章后就说，“今天晚上就用!”后来得知，汪东兴对这件事是很有意见的。不过，1979年元旦以后，耀邦就去当中宣部部长了。